十三、建设美丽中国(习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要(14))
2019-08-08 11:49:17.0十三、建造美丽我国(习近平新时代我国特色社会主义思维学习大纲(14))14155国内新闻新闻频道????1.坚持人与天然调和共生????(134)人与天然的联系是人类社会最基本的联系。马克思主义以为,人靠天然界日子。人类在同天然的互动中出产、日子、展开。中华文明着重要把天地人一致起来,依照大天然规则活动,取之有时,用之有度。习近平总书记指出:“天然是生命之母,人与天然是生命一起体,人类有必要敬畏天然、尊重天然、适应天然、维护天然。”维护天然便是维护人类,建造生态文明便是造福人类。????生态兴则文明兴,生态衰则文明衰。生态环境是人类生计和展开的根基,生态环境改变直接影响文明兴衰演替。古今中外这方面的案例很多。古代埃及、古代巴比伦、古代印度、古代我国四大文明古国均发源于森林茂盛、水量充足、郊野肥美的区域。而生态环境阑珊特别是严峻的土地荒漠化导致古代埃及、古代巴比伦式微。我国古代一些区域也有过惨痛教训。河西走廊、黄土高原都从前水丰草茂,因为毁林拓荒、乱砍滥伐,致使生态环境遭到严峻损坏,加重了经济式微。????历史教训标明,在整个展开过程中,不能只讲讨取不讲投入,不能只讲展开不讲维护,不能只讲运用不讲修正。人类只要遵从天然规则才干有用避免在开发运用天然上走弯路,人类对大天然的损伤终究会伤及人类自身,这是无法抵抗的规则。????(135)生态环境是联系党的任务主旨的严重政治问题,也是联系民生的严重社会问题。变革开放以来,我国经济展开获得巨大成就,也堆集了很多生态环境问题,成为显着的短板。各类环境污染呈高发态势,一段时刻内成为民生之患、民意之痛。跟着我国社会首要敌对发作改变,公民大众对美丽生态环境的需求成为这一敌对的重要方面,广大公民大众热切期盼加速进步生态环境质量。有必要把生态文明建造摆在大局作业的杰出位置,活跃回应公民大众所想、所盼、所急,大力推进生态文明建造。????党的十八大以来,咱们党环绕生态文明建造提出了一系列新理念新思维新战略,展开一系列底子性、开创性、久远性作业,生态文明理念日益家喻户晓,污染办理力度之大、准则出台频度之密、监管法律标准之严、环境质量改进速度之快史无前例,推进生态环境维护发作历史性、转机性、大局性改变。一起有必要清醒看到,曩昔多年高添加堆集的环境问题处理起来绝非一朝一夕之功,生态环境办理成效并不安定,稍有懈怠就有或许呈现重复。生态文明建造仍处于压力叠加、负重前行的要害期,已进入供应更多优质生态产品以满意公民日益添加的美丽生态环境需求的攻坚期,也到了有条件有才干处理生态环境杰出问题的窗口期。假如现在不捉住,将来处理起来难度会更高、价值会更大、结果会更重。有必要咬紧牙关,爬过这个坡,迈过这道坎。????生态文明建造是联系中华民族永续展开的底子大计。习近平总书记指出:“要像维护眼睛相同维护生态环境,像对待生命相同对待生态环境。”生态环境没有替代品,用之不觉,失之难存。有必要坚持节省优先、维护优先、天然康复为主的政策,坚持不懈走出产展开、日子富裕、生态杰出的文明展开路途,建造人与天然调和共生的现代化,建造望得见山、看得见水、记得住乡愁的美丽我国。????2.绿水青山便是金山银山????(136)习近平总书记指出:“咱们既要绿水青山,也要金山银山。宁要绿水青山,不要金山银山,并且绿水青山便是金山银山。”这是重要的展开理念,也是推进现代化建造的严重准则。????绿水青山便是金山银山,论述了经济展开和生态环境维护的联系,提醒了维护生态环境便是维护出产力、改进生态环境便是展开出产力的道理,指明晰完成展开和维护协同共生的新途径。生态环境维护和经济展开不是敌对敌对的联系,而是辩证一致的联系。杰出生态自身包含着无量的经济价值,可以连绵不断发明归纳效益,完成经济社会可持续展开。生态环境维护的胜败归根究竟取决于经济结构和经济展开方法。经济展开不应是对资源和生态环境的竭泽而渔,生态环境维护也不应是放弃经济展开的水中捞月,而是要坚持在展开中维护、在维护中展开。????杰出生态环境是最公正的公共产品,是最普惠的民生福祉。对人的生计来说,金山银山当然重要,但绿水青山是公民美好日子的重要内容,是金钱不能替代的。挣到了钱,但空气、饮用水都不合格,哪有什么美好可言。环境便是民生,青山便是美丽,蓝天也是美好。展开经济是为了民生,维护生态环境相同也是为了民生。要坚持生态惠民、生态利民、生态为民,以处理危害大众健康的杰出环境问题为要点,坚决打好污染防治攻坚战,让杰出生态环境成为公民美好日子的添加点。????绿水青山既是天然财富、生态财富,又是社会财富、经济财富。要坚持不懈维护绿水青山这个“金饭碗”,运用天然优势展开特色工业,量体裁衣强大“美丽经济”。在一些生态环境资源丰厚又相对贫穷的区域,要经过变革立异,让土地、劳动力、财物、天然风光等要素活起来,让资源变财物、资金变股金、农民变股东,把绿水青山包含的生态产品价值转化为金山银山。????3.推进构成绿色展开方法和日子方法????(137)绿色是生命的标志、大天然的底色。绿色展开,就其要义来讲,是要处理好人与天然调和共生问题。习近平总书记指出:“推进构成绿色展开方法和日子方法,是展开观的一场深化革新。”????生态环境问题归根究竟是展开方法和日子方法问题。要从底子上处理生态环境问题,有必要遵循绿色展开理念,坚决摒弃危害乃至损坏生态环境的添加形式,加速构成节省资源和维护环境的空间格式、工业结构、出产方法、日子方法,把经济活动、人的行为束缚在天然资源和生态环境可以接受的极限内,给天然生态留下安居乐业的时刻和空间。????(138)加速构成绿色展开方法,要点是调整经济结构和动力结构,优化疆土空间开发布局,培育强大节能环保工业、清洁出产工业、清洁动力工业,推进出产系统和日子系统循环链接。要加速划定并严守生态维护红线、环境质量底线、资源运用上线三条红线。对打破三条红线、依然沿袭粗豪添加形式、吃祖先饭砸后代碗的事,肯定不能再干,肯定不允许再干。????加速构成绿色日子方法,要在全社会结实树立生态文明理念,增强全民节省认识、环保认识、生态认识,培育生态品德和行为习惯,让天蓝地绿水清家喻户晓。展开全民绿色举动,倡议精约适度、绿色低碳的日子方法,对立奢侈浪费和不合理消费,构成文明健康的日子风气。经过日子方法绿色革新,倒逼出产方法绿色转型,把建造美丽我国转化为全体公民自觉举动。????(139)建造绿色家乡是各国公民的一起愿望。纵观人类文明展开史,工业化进程发明了史无前例的物质财富,也产生了难以补偿的生态伤口。饮鸠止渴、竭泽而渔的展开方法走到了止境,适应天然、维护生态的绿色展开昭示着未来。维护生态环境、应对气候改变需求国际各国风雨同舟、一起努力,任何一国都无法置身事外、独善其身。????我国已成为全球生态文明建造的重要参加者、贡献者、引领者,建议加速构筑爱崇天然、绿色展开的生态系统,共建清洁美丽国际。要深度参加全球环境办理,引导应对气候改变国际合作,增强我国在全球环境办理系统中的话语权和影响力。与国际各国一起呵护好地球家乡,同筑生态文明之基,同走绿色展开之路,让后代后代既能享有丰厚的物质财富,又能眺望星空、看见青山、闻到花香。????4.统筹山水林田湖草系统办理????(140)山水林田湖草是一个生命一起体。人的命脉在田,田的命脉在水,水的命脉在山,山的命脉在土,土的命脉在林和草,这个生命一起体是人类生计展开的物质根底。生态是一致的天然系统,是彼此依存、紧密联系的有机链条。要用系统论的思维方法看问题,从系统工程和大局视点寻求新的办理之道。????统筹山水林田湖草系统办理,一定要算大账、算久远账、算全体账、算归纳账。假如因小失大、捉襟见肘,终究必定对生态环境形成系统性、长期性损坏。要依照生态系统的全体性、系统性及其内涵规则,统筹考虑天然生态各要素、山上山下、地上地下、陆地海洋以及流域上下游,进行全体维护、系统修正、归纳办理,增强生态系统循环才干,维护生态平衡。????深化施行山水林田湖草一体化生态维护和修正。生态维护和修正不能各管一摊、彼此掣肘,而有必要顾全大局、全体施策、多措偏重。要施行重要生态系统维护和修正严重工程,增强生态产品出产才干,展开大规模疆土美化举动,加速水土流失和荒漠化、石漠化归纳办理,扩展湖泊、湿地面积,维护生物多样性,着力扩展环境容量生态空间,全面提高天然生态系统稳定性和生态服务功用,筑牢生态安全屏障。????5.实施最严厉的生态环境维护准则????(141)维护生态环境有必要依托准则、依托法治。习近平总书记指出:“只要实施最严厉的准则、最紧密的法治,才干为生态文明建造供应牢靠确保。”当时,我国生态环境维护中存在的杰出问题,大多同系统不健全、准则不严厉、法治不紧密、履行不到位、惩办不得力有关。有必要把准则建造作为推进生态文明建造的重中之重,深化生态文明系统变革,把生态文明建造归入准则化、法治化轨迹。????加速准则立异,添加准则供应,完善准则配套,构建产权明晰、多元参加、鼓励束缚偏重、系统完好的生态文明准则系统。要树立归属明晰、权责清晰、监管有用的天然资源财物产权准则;以空间规划为根底、以用处控制为首要手法的疆土空间开发维护准则;以空间办理和空间结构优化为首要内容,全国一致、彼此联接、分级办理的空间规划系统;掩盖全面、科学规范、办理严厉的资源总量办理和全面节省准则;反映商场供求和资源稀缺程度、表现天然价值和代际补偿的资源有偿运用和生态补偿准则;以改进环境质量为导向,监管一致、法律严正、多方参加的环境办理系统;更多运用经济杠杆进行环境办理和生态维护的商场系统;充分反映资源耗费、环境危害、生态效益的生态文明绩效评价查核和职责追查准则。????准则的生命力在于履行。要强化中心环境维护督察威望,加强力量装备,并推进向纵深展开,确保党中心关于生态文明建造决议计划布置落地生根收效。对损坏生态环境的行为不能手软,要下大气力捉住损坏生态环境的反面典型,释放出严加惩办的激烈信号。对任何当地、任何时候、任何人,但凡需求追责的,有必要一追究竟,决不能让准则规则成为“没有牙齿的山君”。????生态环境维护能否落到实处,要害在领导干部。一些严重生态环境事情背面,都有领导干部不负职责、不作为的问题,都有一些当地环保认识不强、履职不到位、履行不严厉的问题,都有环保有关部门法律监督效果发挥不到位、强制力不行的问题。要执行领导干部生态文明建造职责制,严厉查核问责。对那些不管生态环境盲目决议计划、形成严峻结果的人,有必要追查其职责,并且应该终身追责。????《 公民日报 》( 2019年08月08日 06 版)

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